2008年以來，受國際市場需求減弱、人民幣升值、原材料價格和勞動力成本上漲等因素影響，中國出口增速放緩，在過去的9個月中，有8個月的出口增速是低于上年同期的。出口企業(yè)利潤大幅減少。特別是一些勞動密集型的中小型企業(yè)，吸納勞動力多、就業(yè)面廣，但抗風險能力較弱，經(jīng)營面臨較大壓力。

隨著美國金融危機影響的不斷擴大，發(fā)達國家居民消費信心指數(shù)大幅下滑，進口需求回落，必然會對中國出口產(chǎn)生不利影響。若不采取措施，預計今后出口還將下滑，出口企業(yè)困難進一步增加，這會對中國整體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，有必要通過財政政策的適當調整，幫助企業(yè)樹立信心、渡過難關，防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響中國經(jīng)濟發(fā)展的被動局面。

這次出口退稅調整主要包括兩個方面的內容：一是適當提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率。二是提高抗艾滋病藥物等高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。此次調整后，出口退稅率為5%、9%、11%、13%、14%和17%六檔。

此次出口退稅調整是在立足擴大內需的基礎上，提高企業(yè)出口競爭力，支持企業(yè)擴大出口的一項政策措施，對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展具有積極促進作用。提高勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅率，可以增強企業(yè)抵御市場風險的能力，支持中小企業(yè)克服經(jīng)營困難健康發(fā)展，有利于進一步促進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)；提高高技術含量、高附加值商品的出口退稅率，有利于引導企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結構。具體法律如下：

《關于提高勞動密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》

財政部國家稅務總局 財稅[2008]144號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

經(jīng)國務院批準，決定提高部分商品的增值稅出口退稅率（以下簡稱退稅率）。現(xiàn)就有關事項通知如下：

提高退稅率的商品范圍

（一）將部分橡膠制品、林產(chǎn)品的退稅率由5%提高到9%。

（二）將部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%。

（三）將部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%。

（四）將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%。

（五）將部分化工產(chǎn)品、石材、有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%。

（六）將部分機電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。

上述提高退稅率的具體商品名稱、稅號及退稅率見附件。

執(zhí)行時間

本通知規(guī)定的退稅率的調整自2008年12月1日起執(zhí)行。具體執(zhí)行時間，以u201c出口貨物報關單（出口退稅專用）u201d海關注明的出口日期為準。