一是對(duì)物的管理，是物流監(jiān)控的范圍

二是對(duì)單證的管理，對(duì)海關(guān)管理相對(duì)人進(jìn)出口行為合法性的管理。

簡(jiǎn)單講：由于國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易管制政策是通過(guò)外經(jīng)貿(mào)及國(guó)家其他行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家貿(mào)易管制政策發(fā)放各類(lèi)許可證件，最終由海關(guān)依據(jù)許可證件和其他單證對(duì)實(shí)際進(jìn)出口貨物合法性的監(jiān)督管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此貿(mào)易管制海關(guān)管理離不開(kāi)單、證、貨。