1985年3月，國務(wù)院正式頒發(fā)了《關(guān)于對進出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的報告》和《關(guān)于對進出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定》^[1]，規(guī)定從1985年4月1日起實行對出口產(chǎn)品退稅政策。1994年1月1日起，隨著國家稅制的改革，我國改革了已有退還產(chǎn)品稅、增值稅、消費稅的出口退稅管理辦法，建立了以新的增值稅、消費稅制度為基礎(chǔ)的出口貨物退（免）稅制度。